Екстериторіальність дозволила подолати побутову корупцію — Мартинюк
7 березня 2017 206 0
Держгеокадастр констатує потужний антикорупційний ефект практики екстериторіального погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Про це повідомив Перший заступник Міністра агрополітики Максим Мартинюк, підбиваючи підсумки чотиримісячного експерименту, спрямованого на боротьбу з однією з найбільш поширених корупційних схем у земельній сфері — зловживаннями при погодженні землевпорядної документації.
За новою практикою, землевпорядна організація спрямовує проект на погодження до відділу Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки — у фізичному вигляді або відскановану копію онлайн. Після реєстрації система документообігу відомства за випадковим принципом направляє його на погодження експерту в іншій точці країни. Простежити переміщення проекту і впливати на експерта замовник не може. Експерт теж не знає замовника і позбавлений можливості вимагати «гонорар».
Як констатує Перший заступник Міністра, у результаті експерименту 100% проектів розглядають у встановлений законодавством десятиденний термін, 70% проектів — за п'ять днів — це визначений внутрішнім нормативом Держгеокадастру часовий ліміт.
Для порівняння: раніше проект міг гальмуватись на тижні і навіть місяці, поки замовник не знаходив спосіб надати йому динаміки.
Завдяки уніфікації підходів та вимог до землевпорядної документації по всій країні, знижується кількість повторних повернень проекту на доопрацювання — ситуація, коли після усунення перших зауважень експерт знаходив ще низку і так кілька разів.
Також було зруйновано локальні монополії землевпорядних фірм на рівні районів.
«Тепер, коли проект погоджує сторонній експерт, зв'язки з місцевими чиновниками не відіграють ніякої ролі. Та головне — зникло джерело побутової корупції, оскільки зв'язок між замовником і виконавцем розірваний», — зазначив Мартинюк.
За антикорупційним ефектом цей кейс можна порівняти з впровадженням практики земельних аукціонів, які перекрили лазівку з неконкурентної передачі землі та різко звузили повноваження чиновників щодо розпорядження землями.
«У системі земельних відносин ще багато схем і схемок — іноді досить креативних, які формувалися і відпрацьовувалися десятиліттями. Тому важкий, але єдиний можливий спосіб боротьби — нівелювати їх всі одну за одною», — відзначив Мартинюк.
Довідково:
У серпні 2016 року Уряд вирішив провести експеримент з екстериторіального погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
За півтора місяці була підготована інфраструктура для його реалізації, і 4 жовтня 2016 року перший проект був погоджений за новою методикою. З початку експерименту на погодження надійшло майже 50 тис проектів, з них понад 7 тис — через портал, в електронному вигляді.
Виконано за допомогою Disqus
Вибір редакції
Не пропусти останні новини!
Підписуйся на наші соціальні мережі та e-mail розсилку.
